Zamanlama her şeyi anlatıyor.
Bu hafta dünya çapında iki önemli zirve düzenlendi: Biri Kazakistan'da, diğeri Washington'da. Birbirleriyle çatışan güçler müttefikleriyle safları sıklaştırdı ve önümüzdeki aylar ve yıllar için gündemlerini belirledi.
Geçtiğimiz günlerde Astana'da sona eren Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) Liderler Zirvesi'nin ilk konferansında Çin ve Rusya, Avrasya müttefikleriyle ekonomik, siyasi ve güvenlik alanlarındaki ilişkilerini güçlendirme sözü verdi.
Bu arada Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) üyeleri, Çin ve Rusya'nın dünya sahnesindeki giderek artan iddialı tutumuna karşı koymak amacıyla bu hafta Washington'da düzenlenen ikinci zirvede Asyalı ortaklarıyla güvenlik ilişkilerini derinleştirmek için bir araya geldi.
ABD, Ukrayna'nın NATO üyeliğine doğru 'geri döndürülemez' bir yolda olduğunu söylüyor. Ancak bu ancak Rusya ile savaş bittikten sonra mümkün https://t.co/dUbTff6Ve8
— Associated Press (@AP) 10 Temmuz 2024
SCO başlangıçta 2001 yılında Çin, Rusya ve Orta Asya devletleri tarafından terörizme karşı koymak ve ortak güvenlik çıkarlarını desteklemek için kuruldu. Bugün Hindistan, Pakistan, İran ve Belarus'u içeriyor. Çin ve Rusya'nın Batı ile ilişkileri giderek gerginleştikçe, her iki müttefik de SCO'yu Batı'ya karşı koymaya yeniden yönlendirmek istiyor.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, SCO'ya hitabında Avrasya'da “bölünmez güvenlik ve kalkınmanın yeni bir mimarisi” çağrısında bulundu ve Batı'yı Avrupamerkezli ve Avrupa-Atlantik modellerini teşvik ettiği için eleştirdi. Rusya, SCO'yu Ukrayna'daki savaşına yönelik Batı eleştirilerini saptırmak için önemli bir forum olarak görüyor ve bölgedeki gelecekteki ABD askeri varlığına karşı uyardı.
Çin de bu direniş duygusunu paylaşıyor. SCO'yu uluslararası sistemde Batı'nın hakimiyetine meydan okuyan alternatif bir blok olarak sunuyor ve küresel ekonomide ABD etkisine karşı çıkıyor.
Rusya ve Çin'in Şanghay İşbirliği Örgütü ile daha yakın ekonomik, siyasi ve güvenlik işbirliği yapma çabaları başarılı olabilir mi?
Ortak ilgi alanları
Ekonomik cephede önemli bir iyimserlik var.
Kazakistan Merkez Bankası Başkanı: ŞİÖ üyeleri ticaret anlaşmalarında yerel para birimlerini kullanmalı @nationalbank_kz#İşOdak resim.twitter.com/GU5tYPkFcJ
— CGTN BİZ (@CGTNGlobalBiz) 4 Temmuz 2024
Çin ve Rusya, yerel para birimleriyle daha fazla SCO ticareti yapmak için müzakereleri şimdiden hızlandırıyor. Alternatif ödemeler, bu yılki zirvenin en önemli gündem maddeleri arasındaydı ve Çin'in dolara karşı kendi para birimine öncelik veren bir “SCO finansman platformu” kurma yönündeki büyük çabasını yansıtıyor.
Orta Asya ülkeleri bu müzakereleri destekleyeceklerdir çünkü şirketlerinin çoğu son zamanlarda ABD'nin katı yaptırımlarına tabi tutulmuştur. Yılın başlarında, ABD Hazine Bakanlığı Kırgızistan ve Kazakistan merkezli şirketleri Rusya yaptırım listesine koymuş ve bu da SCO içinde ihracat rekabet gücünü artırmayı umuyorlarsa dolara karşı olumsuz maruziyeti sınırlamayı zorunlu hale getirmiştir.
Rusya'nın ŞİÖ devletleriyle büyüyen ticareti, artan de-dolarizasyonun bir diğer tetikleyicisidir. Moskova ile ŞİÖ ülkeleri arasındaki ticaretin geçen yıl 333 milyar dolara çıktığı ve Rusya-ŞİÖ ödeme anlaşmalarının yüzde 90'ından fazlasının ulusal para birimlerini içerdiği bildirildi.
Bu önemli çünkü Çin ve Rusya, Orta Asya'da ekonomik nüfuz elde etmek için yarışıyor ve ŞİÖ kapsamında kalkınma tekliflerini artırmanın önemli bir yolu olarak ABD dolarından uzaklaşmayı görüyorlar.
Çin gezegen için belirli bir vizyon öneriyor. 'Kuşak ve Yol' fikrini masaya koyuyorlar. Çinliler bunu yapabiliyor çünkü küresel üretimin merkezi haline geldiler. Bizim tarafımızdan alternatif bir vizyon geldiğini görmüyorum.
Meydan okuma şudur:… resim.twitter.com/AbjYN8hTec
— Kongre (@INCIndia) 8 Eylül 2023
Örneğin Çin, Rusya'nın ekonomik etkisine, Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) aracılığıyla Orta Asya'daki kalkınma projelerine milyarlarca yatırım yaparak yanıt verdi. Amaç, bu mega projeler aracılığıyla Çin para biriminin kullanımını genişletmek ve Çin-Orta Asya iş birliğini SCO kapsamında daha güçlü BRI katılımı için bir model olarak sunmaktır.
Tüm iyimserliğe rağmen, Çin ve Rusya'nın büyüyen ekonomik hırslarının sınırları var. Hindistan'ı düşünün. ABD doları konusundaki endişeleri yönetmek için yerel para birimi ticaretini genişletmeyi kabul ederken, Çin'in BRI'sini kendi toprak egemenliğinin ihlali olarak görüyor. Bu çekinceler, SCO'nun Çin'in bağlantı projelerini oybirliğiyle onaylamasını engelledi.
Yeni Delhi ayrıca Batı'yı kızdırmaktan çekiniyor. SCO içinde Rusya destekli bağımsız bir finansal ödeme mekanizması için sınırlı bir heves gösterdi ve alternatif öneriler söz konusu olduğunda ip üstünde yürümeye devam ediyor. Başbakan Narendra Modi'nin bu yılki zirveye katılmaması, Hindistan'ın SCO'dan çok az sonuçla uzaklaşabileceğini açıkça gösterdi (bu hafta Moskova'da resmi bir ziyaret sırasında Putin'e sıkıca sarıldı).
Ayrıca Hindistan'ın Batı'ya karşı Çin-Rusya muhalefetinden kazanacağı çok az şey olduğunu da öne sürdü. Yeni Delhi, Çin ve Rusya'yı Batı'ya karşı desteklemeden temel çıkarlarını -petrole erişim, daha fazla yerel para birimi ödemeleri, sınırlı yaptırımlara maruz kalma- güvence altına almaya devam edebilir.
Farklılaşan öncelikler
Çin ve Rusya, Şanghay İşbirliği Örgütü (ŞİÖ) içinde güvenlik işbirliğine büyük önem veriyor ancak önceliklerin farklı olması endişe kaynağı olmaya devam ediyor.
,,
Dünya nüfusunun yüzde 40'ından fazlasını ve dünya ekonomisinin yaklaşık dörtte birini temsil eden bir grup için, üye devletlerle geniş tabanlı bir ivme yakalayan güvenlik sorunları üzerinde anlaşmak zorunludur.
Moskova'nın güvenlik çıkarları öncelikli olarak Ukrayna'daki savaşa bağlıdır. Putin, SCO'yu Batı'ya karşı direniş sinyali vermek için açık bir forum olarak görüyor ve Batı'nın barış görüşmeleri için şartlarını kabul etmesini talep ediyor. Bir grup birliği duygusu yansıtmak için Rusya, bu yıl Belarus'un SCO'ya kabulünü destekledi ve böylece kilit bir savaş müttefikini merkeze taşıdı.
Ancak Ukrayna'ya aşırı odaklanmak, ortak güvenlik zorlukları konusunda grup mutabakatını zayıflatma riski taşıyor. Zirvenin ortak bildirisinde Ukrayna'daki savaştan hiç bahsedilmedi ve Kazakistan ve Hindistan gibi ülkeler Rusya'nın askeri harekâtı konusunda rahatsızlıklarını dile getirdiler.
Dünya nüfusunun yüzde 40'ından fazlasını ve dünya ekonomisinin yaklaşık dörtte birini temsil eden bir grup için, üye devletlerle geniş tabanlı bir ivme yakalayan güvenlik sorunları üzerinde anlaşmak zorunludur.
Terörle mücadele buna bir örnektir. Afganistan'dan gelen artan terör saldırıları Pakistan, Orta Asya ülkeleri ve diğer bölge ülkeleri için doğrudan bir tehdit oluşturmaktadır. Ancak Çin ve Rusya bunun yerine ABD'nin “hegemonyasına” karşı koymak için ŞÖT'ü zorlamayı önceliklendirdiğinden, bu konuda birlik eksikliği vardır.
Tacikistan, geçen yılın Haziran ayında sınırlarına yakın bölgelerde ortaya çıkan yeni terör örgütleriyle başa çıkmak için daha sert önlemler alınması çağrısında bulunurken, Pakistan da Afgan topraklarının diğer ülkelere yönelik saldırılarda kullanılmasını önlemek için “somut ve etkili önlemler” alınması çağrısını yineledi.
Ancak farklı tehdit algıları bir kez daha SCO'nun ortak bir güvenlik tepkisi verme yeteneğine meydan okuyor. Çin Devlet Başkanı Xi Jinping bu ay Taliban'a veya sınır ötesi saldırıları engelleme konusunda iş birliği yapmamasına yönelik doğrudan eleştirilerden kaçındı.
Bunun nedeni, Çin'in Afganistan'daki Taliban yönetimiyle aktif bir şekilde etkileşim kurma politikası izlemesi ve Tehrik-i-Taliban Pakistan (TTP) gibi terör gruplarına karşı daha fazla eylem karşılığında ilişkileri normalleştirmeyi teklif etmesidir. Bu hamle, Pekin'in Bölgesel Terörle Mücadele Yapısı başkanlığına rağmen geliyor – SCO'nun üye devletler genelinde terörle mücadele çabalarını koordine eden başlıca organı.
Böylece anlaşıldığı üzere, Çin ve Rusya'nın SCO ile daha güçlü güvenlik, ekonomik ve politik iş birliği teklifi karışık vaatler taşıyor. Artan yatırımlar ve para birimi yerleşimleri, Avrasya'daki kolektif ekonomik hırslarına büyük bir destek sağlıyor, ancak farklı güvenlik öncelikleri SCO içindeki uzun vadeli çekişi tehdit ediyor.
Yorumlar kapalı.